Если коротко:
- Можно все, что принципиально ничего не поменяет: косметический ремонт, смена окон, остекление балкона и т.д.
- Разрешение нужно для всех работ, которые изменят информацию в техпаспорте или план жилья.
- Запрещено делать все, что потенциально опасно для жильцов дома.